Inhoudsopgave

Toelichting op de geconsolideerde jaarrekening over het boekjaar eindigend op 31 december 2025

Toelichting op de geconsolideerde jaarrekening over het boekjaar eindigend op 31 december 2025

Algemene informatie

Holland Casino N.V. is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 68662289. De juridische vorm is een Naamloze Vennootschap. Holland Casino exploiteert (landbased en online) casinospelen en speelautomaten in Nederland en is statutair gevestigd te ’s- Gravenhage in Nederland (feitelijk bezoekadres hoofdkantoor: Hortastraat 1, 2132 NH Hoofddorp).

Holland Casino is een staatsdeelneming met het ministerie van Financiën als enige aandeelhouder.

De geconsolideerde jaarrekening van Holland Casino over 2025 omvat de vennootschap, zijn dochterondernemingen en de belangen in geassocieerde deelnemingen en entiteiten waarover gezamenlijke zeggenschap wordt uitgeoefend.

De speeltafels en apparaten die Holland Casino in zijn casino’s heeft zijn zeer specialistisch van aard en vallen onder diverse strenge wet- en regelgeving.

Verslaggevingsperiode

Deze jaarrekening heeft betrekking op het jaar 2025, dat eindigde op de balansdatum van 31 december 2025.

Continuïteitsveronderstelling

Holland Casino heeft in het boekjaar 2025, na de aankondiging hiervan in mei 2024, te maken gekregen met een verhoging van het kansspelbelastingtarief per 1 januari 2025 naar 34,2% en deze is per 1 januari 2026 verder verhoogd naar 37,8%. De grondslag voor de kansspelbelasting is het bruto spelresultaat, de belasting dient te worden afgedragen door Holland Casino en betreft derhalve een kostenpost voor Holland Casino.
Holland Casino is hierdoor ernstig geraakt, omdat een kansspelbelastingverhoging niet 1 op 1 te verhalen is op de gast. Dit heeft als consequentie dat, als er geen maatregelen zouden zijn genomen, de continuïteit van Holland Casino in gevaar had kunnen komen. Daarnaast is de verhoging ook niet in het belang van de bescherming van de consument en draagt het niet bij aan de doelstellingen van het kansspelbeleid. Sinds de aankondiging van de voorgenomen verhoging is een strakke sturing op kostenreductie en bewaking van liquiditeit ontstaan en is er direct gestart met het uitwerken van diverse scenario’s om de verhoging zoveel mogelijk te kunnen opvangen. Verder is bij de Belastingdienst een betaalpauze van zes maanden voor de aflossing van de belastingschuld gekregen voor de periode van oktober 2024 t/m maart 2025 en ook heeft de Belastingdienst goedkeuring gegeven voor verlenging van de aflossing van de belastingschuld van vijf naar zeven jaar. Beide maatregelen hebben een positief effect op de liquiditeit.

Holland Casino heeft de kansspelbelastingverhoging naar 34,2% in 2025 middels diverse maatregelen kunnen opvangen en dat heeft, naast ook een autonome groei van de baten en diverse kostenbesparingen (waaronder een herstructurering van het hoofdkantoor), geresulteerd in een positief resultaat na vennootschapsbelasting van
€ 28,4 miljoen over 2025. In het resultaat zitten wel een aantal eenmalige opbrengsten, zoals € 6,6 miljoen voor de verkoop van het pand en de grond van HC Zandvoort en de verkoop van de grond van HC Groningen, alsmede € 1,5 miljoen terugbetaling door de Kansspelautoriteit van kansspelheffing over de coronajaren 2020 en 2021.

Ook de kansspelbelastingverhoging naar 37,8% per 2026 lijkt op basis van de in 2025 diverse uitgewerkte scenario’s, en daaruit voortvloeiend de voorgenomen maatregelen in 2026, op termijn opgevangen te worden en daarmee wordt de continuïteit volgens de huidige inzichten veiliggesteld. De liquiditeitsplanning in de begroting 2026 en meerjarenprognose 2027-2029 laat zien dat de huidige liquide middelen, na de invoering van de verhoging naar 37,8% per 2026, voldoende zijn om de periode tenminste tot medio 2028 te overbruggen.

De kredietfaciliteit is met 3 jaar verlengd tot 14 april 2029 met 2 verlengingsopties van een jaar. Dit geeft Holland Casino voldoende tijd om de impact van de kansspelbelastingverhoging naar 37,8% op te kunnen vangen (zie voor verdere toelichting noot 23).

Met inachtneming van bovenstaande is de huidige situatie voor het bestuur voldoende reden om te vertrouwen op duurzame voortzetting van de ondernemingsactiviteiten en is de jaarrekening derhalve opgesteld op basis van de continuïteitsveronderstelling.

Toepassing van artikel 402 Boek 2 BW

De financiële gegevens van Holland Casino zijn in de geconsolideerde jaarrekening verwerkt. Derhalve vermeldt de enkelvoudige winst- en verliesrekening conform artikel 402 Boek 2 BW slechts het aandeel in het resultaat na belastingen van vennootschappen waarin wordt deelgenomen en het overige resultaat na belastingen.

Voor een juiste interpretatie van deze statutaire jaarrekening dient de geconsolideerde jaarrekening van Holland Casino te worden gelezen in samenhang met de enkelvoudige jaarrekening, zoals opgenomen op pagina 158 t/m 173.

Overeenstemmingsverklaring IFRS

De geconsolideerde jaarrekening over het boekjaar 2025 is opgesteld in overeenstemming met de International Financial Reporting Standards (IFRS), zoals goedgekeurd door de Europese Unie (IFRS-EU) en artikel 2:362 lid 9 van het Burgerlijk Wetboek (BW). Deze jaarrekening is op 16 april 2026 goedgekeurd voor publicatie door het bestuur. 

Materiële grondslagen voor financiële verslaggeving

Hierna volgt een uiteenzetting van de materiële grondslagen voor consolidatie, waardering van activa en passiva en bepaling van het resultaat van Holland Casino. Deze grondslagen zijn consistent toegepast voor alle gepresenteerde perioden in deze geconsolideerde jaarrekening.